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市本级城镇职工基本养老保险基金审计结果

【发布日期】:2016-11-04 【来源】: 【关键字】:市本级城镇职工基本养老保险基金审计结果 【浏览量】: 830

 

市本级城镇职工基本养老保险基金审计结果

 

 

根据《中华人民共和国审计法》规定,20165月至6月,徐州市审计局对2015年徐州市本级城镇职工基本养老保险基金(以下简称:养老保险基金)的征缴、使用和管理等情况进行了审计。

一、基本情况

(一)养老保险基金制度建立情况

1991年,国务院印发《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,建立国家、企业、个人三方共同负担的养老保险制度。1987年,徐州市根据江苏省养老保险制度建立了养老保险基金。1997年,根据国务院印发《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的规定,徐州市养老保险基金设立个人账户,确定了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。

(二)养老保险基金管理情况

市人保局负责养老保险费征缴管理和监督检查;市社保中心负责办理养老保险参保登记、核定养老保险应缴纳费用及退休待遇标准及养老金发放等;徐州市地方税务局负责养老保险费的征收和欠费清理;徐州市财政局负责养老保险基金管理,对养老保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况进行监督检查,保障养老保险费征缴工作经费。

    (三)养老保险基金筹集和使用情况

    2015年底,徐州市本级养老保险每月最低缴费基数为每人每月2550元,最高缴费基数为15446元。养老保险企业参保人员缴费比例为28%,其中:职工所在企业缴纳20%,职工个人承担8%,个人缴纳的8%划入个人账户,单位缴纳部分全部划入统筹账户;个体灵活就业参保人员缴费比例为20%,其中:8%划入个人账户,12%划入统筹账户。

养老保险基金主要用于四个方面:一是退休(退职)待遇支付,由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。二是死亡人员一次性待遇,指参保人员及退休人员因病或非因工死亡支付丧葬费及一次性抚恤费。三是供养直系亲属待遇,指企业职工及退休人员因病或非因工死亡后供养直系亲属定期或一次性发放救济费。四是一次性待遇,指保障参保人员在已达到法定退休年龄,但养老保险缴费不足15年以及到境外定居的可以一次性领取的待遇。

二、审计结果及评价意见

市人保部门开发建设徐州社保费征管信息系统、启动“全民参保登记计划”、通过竞争性磋商引入会计师事务所等专业机构进行实地社保稽核等措施加强基金管理;徐州市财政局采取措施积极争取省补资金;徐州市地方税务局采取催缴、签订延期缴费协议等措施加大清欠力度。各部门均为养老保险基金的征缴管理和基金的安全运行作出了积极贡献。此外还存在养老保险基金收入挂暂存款等问题。

三、审计发现的主要问题

    1.违规开设养老保险基金收入户20154月,市社保中心与中国农业银行徐州市文亭支行签订了《中国农业银行江苏省分行代理付款协议》,约定开设账户用于代理发放工资。20155月,社保中心使用该账户专项用于个体灵活就业人员养老保险金的收缴,截至2105年底,共收缴个体灵活就业人员养老保险基金4429473.4元,利息收入696.98元,并于2015年上缴财政专户,上述利息按活期利息计息,未执行优惠利率。

2.部分企业职工按照个人灵活就业人员参保缴费20165月份个体灵活就业正常缴费人员与同期徐州市住房公积金管理中心正常缴存公积金人员进行比对,发现有65人以单位名义缴存公积金,以个体灵活就业人员缴纳城镇职工基本养老保险基金,存在职工按照个人灵活就业人员参保缴费的问题。

3.个别职工重复缴纳城镇职工基本养老保险。抽查了2012年至2015年底市本级重复缴纳城镇职工基本养老保险超过15个月以上的10人。经核实发现,10人实际重复缴费22186月不等,重复缴纳养老保险金共计241164.08元。

    四、审计处理和整改情况

对上述问题,市审计局已依法出具审计报告,提出处理意见。相关部门对审计发现的问题高度重视,正在组织整改。市社保中心已对重复缴费人员做并户处理;与公积金中心沟通共享数据。

 

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